6) Czy selektywna zbiórka odpadów opakowaniowych powinna być prowadzona przez gminę?

Nie ma bezpośredniego obowiązku aby władze gminy zorganizowały selektywną zbiórkę na terenie całej gminy – czyli np. zakupiły pojemniki i pokrywały koszty ich odbioru od wszystkich mieszkańców. Zgodnie z ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz ustawą o odpadach to firmy wywozowe odpowiedzialne są selektywny odbiór odpadów, czyli przy okazji odbioru od nas odpadów zmieszanych, prowadziły selektywną zbiórkę. Rolą gminy w tym przypadku jest „zapewnienie warunków funkcjonowania systemu selektywnej zbiórki i odbierania odpadów komunalnych”, co rozumiane jest jako zorganizowanie odpowiednich podstaw prawnych: uchwalenie Regulaminu czystości i porządku na terenie gminy, wydanie zarządzenia określającego wymagania, jakie powinien spełnić przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości oraz uchwalenie gminnego planu gospodarki odpadami. Ten sposób myślenia jest powodem wycofywania się niektórych władz gmin (np. w Warszawie) z samodzielnego prowadzenia selektywnej zbiórki i dopilnowywania aby prowadziły ją firmy wywozowe.
  W praktyce w Polsce gminy bardzo często inicjują selektywną zbiórkę ponosząc koszty zakupu i obsługi pojemników. Pomimo, że pojemniki są dostępne dla wszystkich mieszkańców, ich funkcjonowanie należy traktować jako zapewnienie selektywnej zbiórki na terenach lub obiektach należących do gminy (np. przy szkołach, urzędach, obiektach rekreacyjnych lub osiedlach administrowanych przez gminę). Innym przypadkiem wprowadzania selektywnej zbiórki przez gminę jest sytuacja, w której na rynku odbioru odpadów od mieszkańców działa podmiot należący do gminy (spółka lub zakład budżetowy). Wówczas wprowadzana przez ten podmiot selektywna zbiórka jest traktowana jako wywiązywanie się ustawowego obowiązku selektywnego odbioru odpadów.